在2019年，廣州開始實施新的入戶政策，隨著時間的推移，政策進一步放寬，進一步改善了廣州作為一個宜居城市的形象。然而，入戶政策背后的措施需要進行進一步的改革和完善，特別是針對集體戶的管理問題。

廣州的集體戶是一種特殊的社區形態，它是由一個家庭或一組家庭租賃或共同購買房屋組成的，通常屬于非法占用土地，售樓公司或個人拆遷的建筑。雖然集體戶可以幫助那些缺乏資金和信用的人獲得住房，但它們也存在諸多問題。

集體戶最大的弊端是其管理的混亂，這是由于它們通常未經過合法的規劃和審批，也沒有與政府部門建立任何形式的聯系。這導致了一系列的問題，包括住戶的權益保護難度大、衛生和安全管理難以得到保障以及社會治安風險增加等。

解決集體戶管理的問題，需要政府部門采取一系列有效措施。首先，政府應該采取政策引導，通過公布入戶政策，引導市民住戶購買或租賃合法的住宅。其次，應該建立專門管理集體戶的部門，并且通過與當地政府的聯系，協助居民爭取居住權益。此外，還可以在居住區增加維修和治安保障力量，以確保居民的安全和福利得到保障。

在廣州，集體戶的出現已經成為一個難以避免的現象。然而，政策背后的措施需要進行改革和完善，以確保這種社區形態的管理和發展能夠得到合理的規范和引導。政府、社會組織和居民應該共同合作，使廣州成為一個更宜居、更和諧的城市。